Huidige situatie
Markt- en inkomensbeleid (eerste pijler)
Het GLB bestaat uit twee pijlers. Pijler één omvat het klassieke markt- en prijsbeleid, van oudsher gericht op het ondersteunen van de inkomens in de landbouw. Dit beleid heeft betrekking op belangrijke producten als granen, suiker, zuivel, wijn en olijven.
Sinds de Mac Sharry-hervorming in 1992 is het beleid van de eerste pijler meerdere keren veranderd. Dit was nodig om interne redenen (zoals toenemende overschotten van diverse landbouwproducten) en externe redenen (zoals klachten van belangrijke handelspartners). Zo veranderde het markt- en prijsbeleid in een markt- en inkomensbeleid, waarin de landbouwmarkten vrijer worden gelaten en niet langer de prijs maar een (deels) ontkoppelde toeslag het belangrijkste middel is om het boereninkomen te ondersteunen.
Plattelandsbeleid (tweede pijler)
De tweede pijler van het GLB omvat het zogenaamde plattelandsbeleid. Het gaat om maatregelen van Lidstaten die de concurrentiekracht van de landbouw moeten versterken, het milieu en landschap verbeteren of de leefkwaliteit op het platteland bevorderen.
Lees meer over de tweede pijler: Europees plattelandsbeleid
terug naar boven
Voorstellen van de Europese Commissie
In de voorstellen van de Europese Commissie van 12 oktober blijft het plattelandsbeleid in grote lijnen gehandhaafd. De veranderingen die de Europese Commissie voorstelt, zitten vooral in de eerste pijler. Nu is het nog zo dat landbouwers een toeslag ontvangen die is gebaseerd op hun productie in de basisperiode 2000-2002. De toeslagen verschillen daardoor per ha, per bedrijf en per lidstaat.
Het voorstel van de Commissie is om de verschillen in deze toeslagen te verkleinen. Per 1 januari 2019 zou de toeslag per ha per lidstaat (of daarin afgebakende regio’s) gelijk moeten zijn. Het uiteindelijke streven van de Commissie is om voor iedere ha landbouwgrond in de EU dezelfde toeslag te geven.
Meer eisen aan ontvangers
Naast het meer gelijktrekken van de toeslagen, wil de Commissie ook de eisen aan de ontvangers van de toeslagen opschroeven. Zo zou permanent grasland gehandhaafd moeten blijven, moeten akkerbouwers een 3-slagstelsel toepassen en zou 7% van de landbouwgrond gebruikt moeten worden voor ecologische zones, waar geen productie kan of mag plaatsvinden.
terug naar boven
R
ecent onderzoek van het LEIHet LEI heeft veel expertise op het terrein van het GLB. De laatste jaren zijn diverse onderzoeken gedaan naar de gevolgen van veranderingen in het GLB op de landbouweconomie, het milieu en het landschap. In het onderstaande overzicht staan de meest recente vermeld. Maar u kunt bij vragen ook altijd contact opnemen met Roel Jongeneel (1e pijler) of Ida Terluin (2e pijler)